Lose Blätter, uneinheitliche und fehlende Angaben, wenig Systematik - schon lange störten den Verwaltungsangestellten Josef Maiß bestimmte Abläufe bei seiner Arbeit. Er überlegte sich, wieviel einfacher es doch wäre, wenn es Vordrucke zu bestimmten Themen gäbe. Die Menschen könnten diese Formulare ausfüllen und die Verwaltung würde erheblich leichter von der Hand gehen.
Josef Maiß feilte weiter an seinem Plan und im Mai 1873 war es soweit: Er gründete den ersten Formularien-Verlag in Bayern. Während am Anfang noch eine recht überschaubare Anzahl von Formularen im Angebot waren, wurde das Sortiment schnell erweitert.
